关于十七届四中全会

十七届四中全会召开在即，关于"公务员财产申报制度"的舆论呼声再次响起。绝大多数的媒体给出了乐观的说法，即此次会议十有八九会落实这项政策。年初的"两会"这个问题曾被炒得很热，最后不了了之，那时候我曾写了一篇文章，发表自己的看法，限于当时的个人情绪，那篇文章除了讽刺并没有深入讨论这个问题。此刻，当这个问题再次被大家提起，我也就忍不住想再说几句。

记得两会期间，记者采访一个（前）政协委员（我Google了半天这个人的名字都没Google到，可见我们的政府在拦截领导人负面新闻方面做得是绝对完美），这位"没脑子不高兴"的政协委员竟然反问老百姓为什么不公布自己的财产，后续有网友主动公布自己财产作为回应，虽然有少数媒体报道了此事，但是，后来一切也不了了之，对于有争议的事情，我们政府似乎习惯于不了了之。

其实有一点再明显不过，那就是作为决策者的主体——公务员其实是反对财产申报制度的出台的，而悲哀的是这部分人手中把持着宪法赋予我们但是政府并没有提供给我们的投票权。说得简单一些就是，民众呼吁相关制度的出台，来遏制官方声明的个别存在的实则是普遍存在的腐败，但是相关制度出台的表决过程中，民众没有半点发言权，最终的结果是公务员自己来表决自己要不要公示自己的财产，其结果可想而知。

虽然包括温总在内的中央高层都曾表态要落实这件事情，但是作为中国人，我们不得不想一想中国特殊体制下的制度困局。我们不能说中央近年来的反腐最终没有任何成效，但是我们不得不看到在现实体制下，想要自上而下肃清腐败问题几乎不可能，况且中央和地方制度的脱节已经不是不能说的秘密，冰冻三尺非一日之寒，而让这块寒冰解冻，似乎还必须假以时日。

其实近两年来，中国是少见"民意"的，我们所看到的大多数都是"民愤"。其实民愤是民意不畅的必然产物，而这样的结局是中央难得的几次出手都有平抑民愤的意味，而少了顺应民意的感觉。就连公务员财产申报制度，与其说的民意诉求，不如说是对于遍布的腐败问题的民愤集结，政府不可能意识不到这一点，但是此事一直拖延，其深层原因多半是中央试图让该制度一次性通过。试想一下如果半年前对此事表决，以我们公务员对于个人权利义务的认识水平而言，此事能否成形尚且存疑，而一旦无法通过，会更加暴露出我们制度的问题，到那时候，我想我们的民众不可能仅仅是简单的失望了。在此后的相当长的时间，中央在这方面加强了舆论的引导，试图告诉那些手持表决权的公务员是时候脱掉自己的马甲了，政策的不完善可以作为暂时拖延民众期许的借口，但是不能被一再使用，声名狼藉的公务员已经不能使自己的名字更加狼籍了。

十七届四中全会召开在即，对于公务员财产申报制度的推行，我们应当可以报乐观的态度，但是至于制度出台过程中以及之后会不会缩水，这都是未知数，甚至我们可以肯定的说会缩水，我们该关心的恐怕是到底会缩水到什么程度。